江苏泗阳:突出党建引领,深化空间治理

江苏泗阳:突出党建引领,深化空间治理

2020年以来,江苏省泗阳县坚持把乡村公共空间治理作为实施乡村振兴战略的重要抓手,围绕“零散耕地、村庄内部、镇区、全民创业园”四类重点任务,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部带头示范作用,以“党建+”模式,全面摸排核实、深入清查治理、促进成果转化。狠抓集体经济增收,着力改善人居环境,稳步推进公共空间治理全覆盖、全公开、全共享。

党建+治理:强化责任落实,推进治理全面化

坚持把公共空间治理工作作为“一把手”工程,让支部书记切实担负起主要领导责任,推动基层党组织统领公共空间治理。具体推进中,更加突出问题导向、目标导向、效果导向。以公共空间治理为契机,以基层党组织为“连接器”,进一步细化“四类重点”治理任务,统筹衔接土地增减挂钩、人居环境整治、农业结构调整、违章建筑管控、园区规范建设等各项工作。

在支部书记亲自部署、亲自过问的同时,逐一明确驻村干部、村居党员、村组干部工作职责,做到事有人干、责有人担。对公共空间治理的任务、责任和措施进一步分解细化量化,让党员干部主动亮明身份,带头冲锋、带头示范、带头治理,以敢啃硬骨头、善下真功夫的共识共为,确保公共空间治理工作到边到底。

党建+收益:注重叠加效应,推进增值集成化

以做强集体经济为目标,以优化农村人居环境为重点,以基层党组织为总牵头,坚持支部主抓,不断强化党建引领作用,推动经济效益提高与生态效应改善集成叠加、融合发展。

一方面,扎实推进公共空间开发经营。围绕“四类重点”治理任务,立足于“应收尽收、应用尽用”的原则,强化“四个结合”,引入社会资本,积极发展特色产业,把集体经济增收与村民致富、企业增值、产业发展有机结合,构建有效利益链接机制。

另一方面,突出村庄绿化美化,不断改善人居环境。对村庄内部不易发包地块、零星土地,镇区、园区狭窄地块、零散边角地等,由村集体统一栽种经济、乡土林果,改造村庄内部公共绿化。同时,动员群众自发清理低效林,结合庄前屋后,实施庄台林改造,改善乡村人居环境,提升乡村生态效应。

党建+管护:建立长效机制,推进管护常态化

一是充分发挥党员先锋模范作用、群众主体作用。村居党员率先垂范,以身作则,对违规占用现象先清理、先拆除、先整治,带动群众共同参与治理工作,逐步让群众成为治理主体、治理主导、治理主力,实现公共空间治理常态长效、公平公正。

二是充分发挥党的组织优势。整合乡镇物业公司力量,建立乡镇物业市场化运行机制,推动村居与乡镇物业公司合作,对标有序开展公共空间治理和人居环境整治,杜绝村庄乱搭乱建、乱占乱用现象,着力实现村庄公共空间、人居环境管护常态化。

三是建立长效监督机制。整合多部门力量,设置治理监督小组,常态进镇入村走访,对发现的违规问题、形式主义,及时通报、坚决曝光。同时,各村居主动公开“一图一册一表”,让群众共同管理监督村内集体资产资源,确保公共空间资源资产利用透明、没有遗漏、不被侵占。(李业 崔伟 刘隽)

 

责编:张靖雯